近年来，垫江县公安局以深化警务机制改革为核心驱动力，系统性推进“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，通过农村派出所捆绑运行、“交所合一”、“审办分离”等关键改革举措，有效破解警力配置、效能提升、服务优化等瓶颈问题。改革不仅显著提升了破案效率和执法公信力（如2025年刑事警情下降17.97%），更重构了服务流程，延伸了治理触角，实现了从“科技强警”向“机制变革”的深度转型，为县域经济社会高质量发展创造了安全稳定的社会环境。

渝超联赛安保执勤。

破解瓶颈

系统性警务机制改革催生新质战斗力

面对传统警务模式下警力资源配置不优、运行效能不高的结构性矛盾，垫江公安勇于破题，精心谋划推进多项重点改革，着力构建符合新时代要求、体现实战化特点的现代警务体系。

优化结构，警力动态配置。针对部分农村派出所“三少”（人口少、警情少、任务少）与城区警力紧张并存的矛盾，创新实行派出所“捆绑运行”模式。通过“2合1”或“3合1”整合，将17个派出所重组为8个实体化运行的“新派出所”。此举不仅节约了管理成本，更关键的是通过整合调剂，将32名警力精准投放至城区派出所和任务繁重的业务警种，实现了警力布局从“平均分配”向“按需流动、动态优化”的深刻转变，有效破解了“一边人手不够、一边警力浪费”的困境。

深度融合，“交所合一”提效能。为彻底解决农村地区派出所不管交通、交警不管治安的“各管一摊”问题，在全县农村地区全面推行“交所合一”改革。将原农村片区5个交警中队的警力、职责全面融入属地派出所，由派出所统一负责力量调配、勤务安排、管理考核与基础保障。改革后，农村派出所民警既管治安又管交通，实现了警务资源的深度融合和警务效能的最大化。2025年，全县乡村道路亡人数同比下降50%，农村道路交通安全管理水平和社会面治安掌控能力得到同步增强，基层综合治理能力显著提升。

数智赋能，“审办分离”优服务。聚焦群众反映强烈的户政业务办理审核标准不一、往返跑路等痛点，坚持数智赋能，创新实施户政业务“审办分离”改革。开发应用专门系统，将受理窗口与审批权限分离，实现“窗口综合收件、数据线上流转、后台统一审批、窗口即时出件”的全新流程，并实现全县通办。改革后，户政业务审批层级大幅压缩，办理时限平均缩短70%以上，群众立等可取，极大提升了服务体验。该改革成效显著，获得公安部《公安调研》和法治日报、人民公安报刊载报道，吸引了天津市公安局及重庆市内多个区县前来交流学习。

协同发力，激发队伍活力。同步推进调整重构部分警种职能、建立公职人员交通违法通报机制、探索队伍管理激励机制等一系列改革举措，有效激发了队伍内生动力，全局队伍活力、精神风貌持续向上向好，新质公安战斗力明显提升。

民警正在用无人机开展巡逻。

精准防控

立体化治安防控体系筑牢安全底线

以改革释放的警力与活力为支撑，垫江公安深度融合“情指行”一体化运行机制，坚持数据赋能、精细管理，全力构建符合县域特点的立体化、信息化社会治安防控体系。

织密巡逻“防护网”。建立警种参与夜经济重点部位治理服务机制，在县城区构建“特警屯点、交管巡线、派出所控面、机关支援”的大巡防格局，向夜间、向节假日倾斜警力。赋予巡逻民警“三查一处”（查人、查车、查事、处警）职责，对街面治安问题和交通乱象进行一体化治理。机制运行以来，街面见警率、管事率和快处率显著提升，有效预防打架斗殴、寻衅滋事、拉门盗窃等街面违法犯罪60余起，现场抓获违法犯罪嫌疑人20余人。

起底隐患“除风险”。坚持“隐患就是事故”理念，对重点单位、重点部位及人员密集场所开展多轮次、滚动式、起底式安全大检查大整治，累计发现并督促整改各类安全隐患1000余处。完成全县200余处人员密集场所安全风险评估，对其中60余处风险较高部位加装硬质防冲撞设施。强化“人、地、物、事”等治安基础要素管控，实现重点场所动态管控率100%，从源头上压降安全风险。

深化交管“保安全”。围绕“压事故、保安全、保畅通”目标，紧盯重点路段、时段、车辆和驾驶人，常态化开展专项整治。联合交通、公路等部门排查整治道路隐患180余处，开展联合执法行动130余次。创新建立二三轮电动摩托车“预警+管控”一体化机制，通过数据分析动态预警、路面设备智能识别、路面警力分类处置，实现对突出交通违法的精准干预和有效管控。

双轮驱动“赋新能”。2025年，全县刑事、治安、9类110警情同比分别下降17.97%、5.73%、34.29%；道路交通事故全口径亡人数在2024年同比下降17.46%的基础上又下降7.02%，连续73个月保持较大事故“零发生”。

民警开展交通安全宣传工作。

忠诚履职

重大安保与矛盾化解展现担当

垫江公安始终将维护政治安全和社会稳定置于首位，以高标准、严要求完成各项任务。

重大安保万无一失。面对“两节”、“两会”、长假及“牡丹节”、“渝超联赛”等大型活动安保任务，提前介入、精心组织，严格按照“圈层防控、区域管控、硬质隔离、人车分流、出入分开”等专业要求，联合相关部门反复研判，制定周密方案，累计投入安保力量4200余人次，确保了各项活动安全有序、精彩圆满。

矛盾化解多元高效。创新发展新时代“枫桥经验”，构建“丹警桥”矛盾纠纷多元联调机制。在县局、派出所、社区警务室分级设立联调中心、联调室、联调站，常态化整合公安、司法行政、律师、法院及网格员、乡贤等社会力量，形成“公安牵头、专业支撑、社会协同、群众参与”的新格局。该机制运行以来，累计化解各类矛盾纠纷1000余起，推动大量矛盾化解在基层、处置在萌芽状态。

民警开展夜间巡逻。

重拳打击

严打高压维护公平正义

依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，垫江公安始终保持对各类违法犯罪的严打高压态势。

专项打击持续深化。常态化推进扫黑除恶斗争，扫黑除恶绩效考评连续七年并列全市第一，累计起诉涉恶个案犯罪嫌疑人180余人。构建“境外研判—境内布控—抓捕起诉—链条深挖”的全链条打击电信网络诈骗闭环机制，打破警种壁垒，形成多维度攻坚合力。电诈发案在2024年同比下降65.49%（降幅全市第1位）的基础上，2025年又同比下降3.85%，立案数创近10年最低。

大案攻坚成效显著。成功侦破“1999.7.29”“1991.8.6”两起沉积多年的命案积案，现行命案破案率已连续17年保持100%。成功侦破涉及全国12个省市的“7.12”虚开增值税专用发票全国集群战役案件，抓获犯罪嫌疑人24名。侦办的“11·25”机动车尾气检测造假案、荣某锋团伙开设赌场案等重大案件，均获得公安部贺电表扬。

新征程上，垫江公安将继续以改革创新为根本动力，持续深化警务机制变革，不断提升新质公安战斗力，忠实履行好党和人民赋予的新时代使命任务。 

民警正在娱乐场所开展检查工作。

文图|白超

编辑|彭郁惟

审核|郭刚