“十四五”期间重点工作成效

产业集聚

构筑高质量发展硬核支撑

垫江高新区深度融入全市“33618”现代制造业集群体系建设大局，精心培育并聚力发展先进材料、汽摩装备、食品药品及农产品加工“2+1”主导产业。截至目前，主导产业产值占园区规上工业总产值比重已超过90%，形成了特色鲜明、集聚发展的产业格局。

桂阳组团聚焦汽摩装备产业，已集聚相关企业57家，2024年实现规上产值41.9亿元。其中，捷力轮毂作为全国最大的摩托车轮毂生产企业，是产业领军者。澄溪组团着力发展先进材料产业，汇聚企业74家，2024年实现规上产值73.1亿元。兴发金冠成为亚洲最大的二甲基亚砜生产企业，泰晶科技则在晶体谐振器领域做到产能和技术全国第一、全球第三。高安组团及城北集聚区深耕食品药品及农产品加工产业，拥有企业38家，2024年实现规上产值18亿元。三大组团错位发展、协同并进，共同撑起了高新区产业的“脊梁”。

垫江高新区俯瞰图。

招商引强

积蓄跨越式发展澎湃动能

招商引资是区域经济发展的“生命线”。“十四五”以来，垫江高新区创新运用以商招商、乡情招商、产业链招商等多种方式，招商引资成果丰硕。累计签约项目215个，其中亿元以上项目124个，协议引资额高达663.19亿元。

尤为引人注目的是，垫江高新区敏锐把握产业转移趋势，充分依托5万余名垫江人在浙江等地从事阀门产业的独特优势，精准谋划、全力攻坚，成功打造西部智能阀门产业基地。

短短一年多时间，成功引进渝铸阀门、赛维阀门等69家阀门及相关配套企业，协议引资额144.9亿元，实现了高端智能阀门制造产业集群从无到有、快速成势的奇迹，生动诠释了“垫江速度”与“垫江智慧”。

创新驱动

激活转型升级内生动力

创新是引领发展的第一动力。垫江高新区以创建市级高新区为抓手，推动产业基础、创新能力、对外开放等13项定量指标全面达标，顺利通过“以认促建”创建验收，成为全市首个完成此项任务的市级高新区，标志着园区发展能级迈上新台阶。

园区大力推动制造业智能化数字化绿色化转型，累计实施智能化数字化改造项目87个，成功建成市级智能工厂6个、数字化车间17个、市级以上绿色工厂6个。企业创新主体地位不断强化，培育了国家级专精特新“小巨人”企业8家，净增高新技术企业58家，累计培育科技型企业110家、专精特新企业28家、规上工业企业39户，创新“森林”愈加茂盛。

垫江高新区城市设计图。

改革破冰

打造一流营商环境新高地

垫江高新区纵深推进开发区管理制度改革，全面厘清管委会与镇街、部门的职责边界，剥离社会事务管理职能，精简内设机构，运行机制更加顺畅高效。行政审批改革成效显著，高标准建成高新区一站式服务大厅，承接县级部门下放的97项行政审批事项和20项委托行政执法事项，彻底实现“园区事园区办”“企业办事不出园区”。

通过制定《垫江高新区政务服务事项流程图表》，系统优化办事要件、流程和时限，简化要件30余项，核心业务审批流程压缩至3—4个环节，以“最少的程序、最高的效率、最优的服务”，打造了具有鲜明垫江辨识度的营商环境改革样板，让企业安心投资、放心发展。

要素护航

夯实可持续发展坚实根基

坚强的要素保障是项目落地、产业发展的前提。垫江高新区全力保障发展空间，完成阀门产业园、装配式建筑产业园等近2000亩土地征拆，现有工业储备用地约1500亩。深入开展“七清理六落实一兑现”专项行动，盘活闲置用地110亩、闲置厂房22万平方米，土地集约利用水平和亩均效益大幅提升。

资金保障有力有效，积极拓展政策性银行、地方商业银行等多渠道融资，年均筹融资金额约30亿元，为园区基础设施建设、产业培育提供了稳定的金融“活水”。

博邦“智”造。

“十五五”工作目标展望

“十五五”期间，垫江高新区将锚定先进材料、汽摩装备、智能阀门、食品及农产品加工等主导产业，精准发力、集群发展，以“五大抓手”持续做强做优工业主引擎，为垫江经济社会高质量发展注入强劲动力。

狠抓四大百亿级产业集群培育。高起点规划打造先进材料产业园、汽摩零部件产业园、智能阀门产业园、食农产品加工园等特色园中园，打造先进材料、汽摩装备、智能阀门、食品及农产品加工4个百亿级特色产业集群，力争到2030年，垫江高新区实现规上工业总产值350亿元以上。

狠抓招商引资。强化专业招商、以商引商、乡情招商、产业生态招商、营商环境招商，探索资本招商和市场化招商，健全招商奖惩机制，调动招商激情，提高招商质效。力争年均签约落地亿元级项目20个以上，5亿元以上项目3个，10亿元以上项目2个，招商到位资金增幅10%以上，力争招商新落地项目产值贡献超100亿元以上。

狠抓企业服务。做大做强存量企业。围绕存量企业提质增量，对现有5亿级、8亿级、10亿级存量企业、专精特新“小巨人”，一企一策采取针对性培育措施，一体构建10亿级、20亿级、50亿级的梯度培育体系。深入挖潜盘活调优。以深入实施亩均论英雄改革、七清理六落实一兑现专项行动为抓手，结合高质量评价体系，实行鼓励支持一批、转型升级一批、清理腾退一批等分级分类处置措施，推进存量企业提质增效、扩产扩能，力争存量企业新增产值贡献超100亿元以上。全力优化企业服务。践行“金牌垫小二”企业服务精神，坚持市场化和法治化思维，在不触碰底线原则前提下为企业提供优质高效企业服务，完善“综合查一次”机制，营造“无事不扰、有事必应”营商环境。

狠抓要素保障。强化水电气要素保障。完善标准化厂房、基础设施、物流运输等功能布局，提档升级污水处理厂、变电站、配气站等配套设施，新建一批厂房、水电气网、储能、物流中转站等基础设施，进一步降低企业水电气生产成本。强化土地供应保障。按照项目急需必须、成熟度原则，抓好阀门产业园、高安农产品园区征地拆迁，有力保障项目供地需求，力争“十五五”开局前两年征拆土地2平方公里。强化发展资金保障。采取企业债券、银行融资、专项资金争取、运营收益等方式，力争“十五五”开局前两年融资筹资45亿元以上，保障2平方公里土地征拆资金，平台公司资产总额提升至300亿元以上，资产负债率控制在30%以下。强化人才支撑。加强与县职教中心、技工院校、职业培训学校等院校交流合作，建立产学研教联合体，为汽摩装备、阀门产业培养实用技能人才。 

文图|董相力

编辑|彭郁惟

审核|王君宏