“去年群众反映学校周边存在安全隐患,我把这些诉求收集后形成建议,相关部门迅速更新管网、优化设施,孩子们的上学路更安全了。”提及这段履职经历,南川区西城街道议事代表彭海峰颇为感慨。
近年来,南川区人大常委会深入落实市人大系列改革要求,推动议事代表相关制度在全区街道实现全覆盖、规范化运行,为基层治理注入强劲民主动能。
提升议事“含金量”
基层治理的难点,在于将分散、碎片的民意转化为有序、可操作的治理决策。
南川区人大常委会出台实施街道议事代表会议制度系列配套文件,构建全流程工作机制,明确各环节“硬杠杠”,细化操作标准。各人大街道工委每年召开2次议事代表会议,每次精准筛选1—2个群众关切、事关发展的重点议题,会后同步开展满意度测评,确保“议事”真正落到“解事”上。
去年,南城街道议事代表在走访中,捕捉到群众对特色农业产业发展的强烈诉求。人大街道工委邀请街道办事处、相关部门及议事代表共同研讨,经集体研究、街道党工委会议审议后,将“听取乡村振兴工作报告”纳入议事代表会议议题。会上,议事代表们围绕报告开展分组讨论,并围绕盘活社区农旅资源等方面积极建言献策,推动街道全年完成蔬菜种植1.6万亩、产量3.9万吨,茶叶产业持续向好发展。
截至目前,全区累计召开议事代表会议13次,听取专项工作报告45项,开展满意度测评15项,议事实效持续凸显。
夯实履职“硬支撑”
为推动街道议事代表高效履职,南川区人大常委会指导各街道建立学习培训、履职通报、退出机制。同时明确每名议事代表固定联系5名以上群众,搭建起民意传递“连心桥”。
去年,东城街道金山丽苑小区585户居民十年未解的房产证难题,在议事代表杨勇的助推下终得破解。该小区因历史遗留问题,业主长期无法办证,杨勇走访了解后提出建议,人大街道工委组织调研、召开协调会,多次联动住建、消防等部门会商,代表全程跟踪督办,最终圆了居民的“办证梦”。
议事代表提建议、促落实,是发挥制度功效的关键。各街道紧盯会后闭环,抓实代表建议办理,对跨层级、跨部门的难点建议,及时通过制度衔接转化为区人大代表建议,推动问题高效解决。目前,全区办理议事代表建议142件,办结率达88.7%,其中59件转化为区人大代表建议,实现“议而有决、决而有行、行而有果”。
彰显议事“暖底色”
为民,是街道议事代表会议制度的生命力,更是检验基层治理成效的“温度计”。
南川区人大常委会依托全过程人民民主巴渝实践站、代表“家站”等基层单元,将议事代表作用嵌入基层治理网络,让民主实践融入群众日常。
去年7月,一场聚焦新就业群体需求的议事会在东城街道全过程人民民主巴渝实践站召开。
“跑累了想有个歇脚的地方。”“停车太难。”……网约车、出租车司机们的真切呼声,通过巴渝实践站被精准收集。会上,东城街道工会、社区、议事代表与司机代表共商对策,会后举措迅速落地:24小时暖新驿站建成投用,社区食堂推出专属优惠,物业公司承诺限时免费停车。
从民生小事到发展大事,南川区以规范化的议事代表制度,让群众心声有人听、急难愁盼有人管。议事代表们用一次次走访、一件件实事,让基层议事更接地气、更有温度,也让全过程人民民主在基层治理中落地生根、开花结果。
记者|黄振胜
通讯员|隆运娇 张涛
编辑|成鑫
审核|王君宏