开州区地处长江上游生态屏障核心区域，生态环保责任重大。为让环保督察反馈问题见底清零、整改成效真正经得起群众检验，近日，开州区人大常委会邀请区人民检察院参与，组成督导组，对市级生态环保督察反馈问题整改情况开展跟踪监督。

据悉，这是开州区人大常委会积极探索构建人大主导、检察公益诉讼职能嵌入开展监督的一次生动实践。在此机制下，由区人大常委会对督察整改工作开展全过程跟踪问效，同时依托区人民检察院公益诉讼专业优势，实现信息互通、措施互补，确保环保督察反馈问题整改见底清零。

深入工地察实情

此前，开州区人大常委会将环保督察反馈问题整改纳入年度监督重点，建立台账跟踪问效。

根据督察反馈情况，开州区缺乏建筑垃圾填埋场，也无建筑垃圾资源化利用厂，消纳能力严重不足。这一问题整改情况如何？督导组走进正安街道建筑垃圾消纳场建设工地深入调研。

“库容规划能不能满足需求？”“配套设施跟不跟得上？”“日常监管落到人头没有？”区城市管理局相关负责人介绍整改整体进度后，督导组提出了一连串问题，并表示，“督察整改最怕问题反弹。消纳场建设是补短板，但不能建成就了事，全过程监管必须同步跟上。”

随后，督导组深入工地，一处一处核对规划图纸，细问进度、核验工期，要求区城市管理局加快补短板、强监管，尽快形成从产生、运输到处置的全过程闭环体系。

此外，开州区城乡生活污水治理仍有弱项，城乡生活污水管网还有欠账，部分城市区域的老旧小区依然存在雨污分流不彻底、污水管网缺失等问题。如今整改情况如何？督导组来到临江镇万星路三星桥。

督导组成员掀开窨井盖，仔细查看控源截污和雨污分流的实际效果。在区住房城乡建委现场汇报管网排查修复进展时，督导组站在桥边观察水流，同时追问：“整改一次能管几年？后期维护谁来管？”

“治水不能只看数据，老百姓闻不到臭味、看得见清水才是硬道理。”督导组要求责任单位以群众感受为标尺，确保整改成效经得起反复“回头看”。

同向发力促整改

为提升监督效能，区人大常委会邀请区人民检察院参与督导，旨在以人大监督为主导，依法激活检察公益诉讼的专业支撑作用。

在督导过程中，区人民检察院检察三部负责人表示，区人民检察院作为受人大监督的司法机关，应邀为督导工作提供法律专业支持，对整改中存在的突出问题可依法提出检察建议或启动公益诉讼程序，使人大监督的权威性与检察监督的专业性形成制度合力。

对于这样的探索，区人大代表、区生态环境保护综合行政执法支队政委徐莉认为，人大监督与检察公益诉讼同向发力，就是要让每一个问题都真改、实改、彻底改，用法治力量守护好一江碧水、两岸青山。

从现场督导情况看，市级生态环保督察反馈的各项整改任务正按序时有力推进：建筑垃圾消纳场建设进度符合预期，主体工程按期完成；雨污分流管网整治取得阶段性成效，三星桥点位管网修复全面完工，群众反映强烈的污水外溢问题得到有效解决。

开州区人大常委会相关负责人表示，下一步，区人大常委会将持续跟踪问效，对整改不力、群众不满意的，适时启动专题询问或工作评议。区人民检察院将继续在人大监督下依法履行公益诉讼职能，为整改提供法治保障。

记者|宋婷婷

通讯员|廖川

编辑|成鑫

审核|王君宏