“在立法信息采集员这个新岗位上，我依然是民主法治建设的‘一线战斗员’。”说这句话的王钟，今年刚从涪陵区法院退休。2024年3月，他接到一份特殊的聘书——成为涪陵高新区基层立法联系点的特邀立法信息采集员。从坐在审判台上适用法律，到走进基层联系点参与立法，这位老法官用两年时间完成了角色转换，也交出了一份厚实的履职清单：先后研读7部法律法规草案，提出34条意见建议，其中9条被采纳。

《中华人民共和国法治宣传教育法（草案）》征求意见时，王钟读到第五十九条“以法治宣传教育为名进行危害国家安全、损害社会公共利益或者他人合法权益活动的，由有关主管部门予以制止，并给予批评教育”，多年的审判经验让他立刻警觉起来。危害国家安全的行为，性质严重，仅靠“制止”和“批评教育”显然不够。更关键的是，这条规定与刑法、国家安全法等上位法存在明显落差，一旦保留，容易造成“以罚代刑”的法律适用误解。

他没有犹豫，直接建议“删除本条”。最终，全国人大完全采纳了这一建议。

“立法信息采集员不仅要‘提建议’，更要‘把好关’。”王钟说。

法律的生命力，蕴藏在基层的生动实践中。

王钟回忆，多年前涪陵区发改委在推进停车场管理时，曾作过一个要求：商业停车场必须进行收费公示，并提供不少于三十分钟的免费停车时长。这项规定在当地执行得很好，既保障了车主知情权，又便民利民。

《重庆市停车管理条例（草案）》征求意见时，他第一时间想到了身边这个成功案例。“好的基层治理实践，应当通过立法固定下来、推广开来。”他据此提出建议，最终被部分采纳。

在研读《中华人民共和国生态环境法典（草案）》时，王钟注意到第一条中有“推动绿色发展”的表述。他敏锐地意识到，当前国家已明确提出“双碳”战略目标，“低碳”已成为与“绿色”同等重要的生态理念，他建议在“绿色”后面增加“低碳”二字。这一建议被完全采纳。

该法典草案第二十五条规定“提高生态环境保护监督管理科技化、信息化水平”。王钟认为，在科技飞速发展的今天，仅提“科技化、信息化”已不足以概括监管能力现代化的全部内涵，他建议增加“数字化、智能化”两个热词。建议同样被完全采纳。在王钟看来，这两个词不是追时髦，而是让法律文本更具前瞻性和引领性。

两年来，王钟从审判台走向立法联系点，从适用法律走向参与立法。他说，立法意见建议的征集过程，是汇聚民智、凝聚共识的过程，更是践行立法信息采集员职责、彰显人生价值的过程，“我将继续以饱满的激情和专业的态度投入这项工作，为良法善治尽一份微薄之力。”

通讯员|黄伙云

编辑|成鑫

审核|王君宏