编者按：市六届人大五次会议将于8月18日下午至19日上午召开。市六届人大四次会议以来，市人大常委会在市委坚强领导下，锚定“全市人大工作走在全国前列”总体目标，坚持守正创新，扎实推动全市人大工作提质增效，助力全市“十五五”开好局起好步。今日，本报推出“守正创新提质增效”特别报道，展现市人大常委会今年以来在开展树立和践行正确政绩观学习教育以及提高立法质量、增强监督实效、全面深化改革、打造全过程人民民主巴渝实践站等方面取得的成效。
今年以来，在市委坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届历次全会精神和市委人大工作会议安排部署，聚焦做实“两大定位”、发挥“三个作用”、纵深推进“六区一高地”建设，依法履职、担当作为。
在旗帜鲜明讲政治上体现新高度
7月30日，《重庆市自然灾害避险人员转移条例》经市六届人大常委会第二十五次会议表决通过，于8月1日起正式施行。
市委对安全工作高度重视，明确提出，要提升基层应急救援实战能力，做好各类灾害风险防范应对，并专门要求加快推进自然灾害避险人员转移地方立法。该条例出台是贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求的法治举措。
坚持党的全面领导是做好人大工作的最高政治原则和根本政治保证。市人大常委会牢牢把握政治机关定位，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，高度自觉地把市委提出的“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动”融入到人大工作各方面各环节全过程，切实做到人大有作为。
在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，是今年党的建设的一项重要任务。市人大常委会党组学深悟透习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，牢牢把握“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，一体推进学查改。
深入贯彻市委人大工作会议作出的“1145”工作部署，制定市人大常委会2026年“一要点三计划”，制定并迭代完善全市人大工作走在全国前列“1+10”工作方案，谋划重点履职项目500余个。
聚焦市委六届九次全会主题，市人大常委会党组围绕助力创新强市建设深入开展调研，形成“1+4”调研成果，报送市委决策参考。市委六届九次全会召开后，及时传达学习贯彻会议精神，强调要紧扣创新强市建设的重点任务，立足人大职能主动做好承接转化和细化落实工作，加强集成式监督，强化政策供给和法治保障。
在围绕中心服务大局上展现新作为
建设具有全国影响力的科技创新中心，是党中央赋予重庆的重大使命。市六届人大常委会第二十三次会议举行联组会议，专题询问市政府提升科技创新综合实力工作情况；市六届人大常委会第二十五次会议第二次全体会议表决通过《重庆市推进科技创新中心建设条例》和《重庆市人民代表大会常务委员会关于一体推进教育科技人才发展的决定》，为高水平建设创新强市夯实法治基础。
今年以来，市人大常委会始终坚持围绕中心服务大局，贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求，高质效做好立法、监督、改革、代表工作等，在助推我市“十五五”开好局起好步、助力现代化新重庆建设中展现新作为、彰显新担当。
扎实推进全面深化改革工作，落实中央和市委关于全面深化改革的部署要求，统筹推动市委深改委民主与法制领域改革专项小组工作，梯次推进“9项市级重点改革项目+10项专项小组培育项目+20余项成员单位储备项目”。
民主与法制领域改革专项小组获重庆市第二届改革创新奖6项，“依托巴渝实践站打造全过程人民民主基层特色品牌”等2个案例入选全市改革发展最佳实践案例提名案例。
系统推动市人大机关改革工作，谋划提出重点改革项目26项，其中，“建立人大全过程监督社会保障工作机制”“健全人大代表候选人口碑评价机制”等7项改革被纳入市级“三个一批”重点改革项目。
在纵深推进全过程人民民主市域实践上迈出新步伐
连日来，市人大常委会领导分别通过实地调研、召开座谈会等方式，重点督办市六届人大四次会议有关代表建议，推动一个个助发展、惠民生的“金点子”落地见效。市六届人大四次会议以来，代表提出的10件议案、1360件建议完成审议或办理。
十四届全国人大四次会议期间，在渝全国人大代表所提建议也有回音。市人大常委会争取全国人大常委会将重庆代表团提出的1件全团建议、4件代表建议作为重点督办建议，推动国家有关部委出台相关支持政策。
同时，《关于加快可转让货物单证规则落地 推动陆上贸易高质量发展的建议》正落地转化为具体举措。7月29日，《重庆市可转让货物单证应用促进条例（草案）》提请市六届人大常委会第二十五次会议审议。
发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。市人大常委会坚持以人民为中心，在纵深推进全过程人民民主市域实践上迈出新步伐
着眼“平台体系建设全覆盖、工作有效开展全覆盖”，联动区县有序推进全过程人民民主巴渝实践站建设，持续强化实践站与“141”基层智治体系相贯通、与其他民主平台载体相融合、与人大依法履职相结合。
稳步推进县乡两级人大换届选举工作，召开工作部署会、举行专题培训班，制定《中共重庆市人大常委会党组关于做好全市区县、乡镇人民代表大会换届选举工作的实施意见》。指导区县依法有序做好代表名额分配、选区划分、选民登记、选民投票、代表资格审查等重点工作。
深化拓展“两联一述”和“主任接待日”活动，组织开展“人大代表联系群众日”活动，完善常委会会议期间召开部分区县人大、市人大代表座谈会制度。
在加强自身建设提升履职水平上取得新成效
近期，重庆市“人大监督在线”应用上线试运行。重庆市人大环资委工作人员点击进入系统，看到界面根据生态文明建设相关工作的监督需求，实时显示地表水国控考核断面水质、土壤污染管控、重点排污单位情况等关键数据，对所有预警信息设置提示、一般、警告、严重4种预警级别，重点监督议题显示工作进度，接入市政府“民呼我为”等应用数据动态分析群众关注问题。
从“被动要数据”到“主动挖问题”，“人大监督在线”应用正在重塑人大监督的数字化流程和理念，推动人大监督工作向更主动、更精准、更有实效的方向加速迈进。至此，紧扣立法、监督、代表工作等核心职能，重庆数字人大基本能力已初步形成。
一直以来，市人大常委会紧扣数字重庆“1361”整体构架，将数字技术与立法、监督、代表工作等核心业务深度融合，推动人大工作实现系统性重塑、流程性再造。从“数智立法”应用的民意直通，到“规范性文件融e查”的智审精督；从“人大代表全渝通”的民意“码”上说，到“人大监督在线”的数据画像精准锁定——一系列数字化场景应用相继落地，让立法更科学、监督更精准、代表履职更高效、民意表达更畅通。
数字赋能人大工作提质增效，正是市人大常委会加强自身建设提升履职水平取得的新成效。
今年以来，市人大常委会认真学习贯彻习近平党建思想，坚持以政治建设为统领，深化“红岩先锋·人大有为”党建品牌，推动党建工作与人大工作融合互促。发挥好常委会和专委会组成人员作用，加强对人大代表的教育培训和履职管理监督。持续优化市人大机关全面落实党建统领“885”工作机制，迭代完善指标体系和赛道设定，激发市人大机关干部干事创业的内生动力，努力打造适应现代化新重庆建设的人大履职队伍。
同时，坚持系统观念，加强对区县人大工作指导和联系，指导区县人大按照“一区一县一品牌”布局，精心打造人大工作特色品牌；密切与“一府一委两院”工作联系，凝聚做好全市人大工作的智慧和力量。
记者|黄振胜
编辑|成鑫
审核|王君宏